加强组织领导提高思想认识 把握工作重点
扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动
-------在全市检察机关深入开展政法干警核心价值
观教育实践活动动员会上的讲话（节选）
厦门市人民检察院检察长 黄延强
开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，是党中央作出的重大决策部署，也是贯彻落实党的十七届六中全会和十七届中央纪委七次全会精神、加强新形势下政法队伍建设的重大举措。2月20日，高检院召开了电视电话会议，对全国检察机关深入开展教育实践活动进行了动员部署，要求要深入扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动，努力推进检察工作和检察队伍建设科学发展。全市检察机关和全体检察人员一定要以高度的政治责任感和使命感，积极投身到教育实践活动中去，确保教育实践活动有力度、有影响、有效果。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展教育实践活动的责任感和紧迫感
（一）开展教育实践活动是完成各项检察工作任务的必然要求。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大召开之年。全市检察工作任务艰巨繁重，特别是要担当起维护社会长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大使命，离不开正确执法理念的指导，离不开务实的工作作风。我们要通过深入开展教育实践活动，更加牢固树立社会主义法治理念，进一步统一执法思想，进一步凝心聚力，进一步营造真抓实干的良好氛围，努力解决基层和群众反映强烈的突出问题，全力解决检察工作中的重点难点问题，真正做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实，切实把各项决策部署落实到位，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
（二）开展教育实践活动是进一步推动检察队伍建设，保持党员、干部纯洁性的的必然要求。近年来，我们通过开展各种专项教育和主题实践，全市检察队伍建设得到进一步加强，整体面貌发生了积极变化。但也应当看到，面对不断发展变化的社情民意和严峻复杂的维稳形势，我们在思想认识和工作把握上还存在不少薄弱环节和突出问题，少数检察干警仍然存在理想信念不够坚定、价值取向模糊、宗旨意识淡薄、执法不严格、不文明、不廉洁等问题。我们要通过开展教育实践活动，坚持不懈地在“忠诚、为民、公正、廉洁”上下功夫，在保持检察机关党员、干部的纯洁性上下功夫，为履行好党和人民赋予的职责使命提供强有力的组织保障。
（三）开展教育实践活动是满足人民群众新期待的必然要求。当前，人民群众对检察机关的法律监督工作提出了许多新要求新期待，不仅要求依法履行法律监督职责，而且要求把执法办案向化解矛盾延伸；不仅要求依法解决法律纠纷，而且要求妥善解决法度之外、情理之中的司法诉求；不仅要求严格、公正、廉洁执法，而且要求规范、文明、热情服务等等。我们要通过开展教育实践活动，紧紧围绕人民群众最期盼、最迫切、最关心的问题，进一步加强和改进检察工作，进一步健全联系群众、服务群众的机制，不断提高发现问题、解决矛盾的能力，不断提高推动发展、维护稳定的能力，以关注民生、惠及民利、维护民权、保障民安的实际成效，树立和维护检察机关、检察干警的良好形象。
二、明确任务，把握要求，扎实开展教育实践活动
2月17日，高检院下发了教育实践活动《实施方案》，明确活动从2012年2月开始，到2013年1月结束，分动员部署、学习教育、对照检查、集中整改、总结验收五个阶段，市院结合我市检察工作和队伍建设实际，制定了开展教育实践活动《实施方案》。各区院要认真按照上级检察院的方案要求，在区政法委的领导下，扎实开展教育实践活动，力求达到预期目标。重点抓好三个环节：
（一）牢牢把握学习教育这个首要环节。要按照全员覆盖、人人参与的要求，层层发动，广泛动员，在全体检察干警中迅速兴起学习领会政法干警核心价值观的热潮，努力在学习中统一思想、凝聚共识。一要坚持理论学习。要采取集中轮训和个人自学相结合、专题辅导和座谈讲座相结合等形式，紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”四个方面，按照市院方案列出的学习内容，分层次、分专题、有针对性地组织学习和讨论。市院将结合《检察教育培训工作的实施计划》，把政法干警核心价值观作为各类培训的必修内容，举办政法干警核心价值观专题研讨，深入开展“六观”、“六个有机统一”、“四个必须”大学习、大讨论，引导检察人员始终坚持忠诚的政治品格，牢记为民的根本宗旨，坚守公正的价值追求，恪守廉洁的职业操守。二要坚持典型引路。结合开展“弘扬雷锋精神，争当特区先锋”和学习厦航精神活动，组织全市检察机关和检察干警以先进单位和身边先进典型为榜样，找差距、定目标、明方向，进一步形成比学赶超的良好氛围。第三季度，省院将集中表彰一批践行政法干警核心价值观的检察先进典型。全市两级院要注意发现、培育和树立一批不同层次、不同岗位的先进典型，充分发挥引领示范作用，进一步增强广大检察干警对检察队伍和职业岗位的认同感、归属感、荣誉感，最大限度地激发工作激情、服务热情和为民感情。三要坚持分类施教。突出抓好领导干部和执法一线等重点岗位和关键环节干警的学习，做到区别对象、各有侧重。对领导干部，要通过学习，切实增强政治意识、忧患意识、群众意识和廉政意识，不断提高满足人民群众新要求新期待的能力和水平；对检察理论骨干和新进检察人员，要着重消除错误政治观念、法学观点的负面影响，坚定中国特色社会主义检察制度的信念；对执法一线检察人员，要突出执法为民、廉洁从检教育，着重解决群众感情、规范执法问题。7月底，市院将组织2009年以来新进检察人员接受一次专题学习教育培训。
（二）牢牢把握查找整改这个关键环节。深入查找、认真整改存在的突出问题，是教育实践活动取得实效的关键。要通过自查、互查、上下帮查、面向社会开门查、案件评查等途径，对照高检院《实施方案》梳理的六个方面的突出问题，认真查摆执法思想、执法行为、执法作风中存在的不符合、不适应的问题，特别是思想认识、管理服务、机制建设等方面存在的薄弱环节和漏洞。对查摆出的突出问题，要分门别类进行汇总梳理，明确整改的措施、期限和责任，逐项加以整改。日前，我们已就市院领导干部民主生活会前以及到各区院开展调研活动，所征求到的意见建议进行了梳理、归纳，并分类整理，分解到市院各相关职能部门，明确责任，督促反馈，要求要切实将合理的意见和建议采纳、落实好。要结合党风廉政建设责任落实情况检查、办案安全防范专项检查、深化扣押冻结款物问题专项治理，进一步巩固“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动、“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动成果，提高严格公正文明执法的自觉性。在这次教育实践活动的总结阶段，将以政法委为主、检察机关配合，委托第三方机构测评、调查群众对教育实践活动和检察工作的满意度。
（三）牢牢把握实践这个根本环节。教育实践活动重在实践，贵在长效。要通过开展教育实践活动，真正达到促进公正执法、提高队伍素质、推进检察工作科学发展的目的。一要在规范执法行为上见成效。要通过教育实践活动，认真总结近年来执法规范化实践经验，不断细化执法规范、推进执法公开，强化执法监督，加强执法保障，堵塞执法漏洞，切实把教育活动成果转化为长效工作机制。特别是要进一步强化案件评查工作，在拓展评查的广度上下功夫，在挖掘问题的深度上下功夫，充分运用评查结果教育警示干警，把政法干警核心价值观真正体现到执法办案的各个环节。二要在提高为民服务水平上见成效。要继续坚持检察长接待日、带案下访、检察开放日等有效做法，结合省院开展“走基层、走群众、转作风、转观念、改不足、改问题”的“走转改”活动，组织干警深入社区、企业、学校，听民声、察民情、解民忧、送法律、送平安，不断提高运用群众语言、掌握群众工作方法、解决群众实际困难的本领。三要在推动检察工作任务落实上见成效。要把开展教育实践活动与学习贯彻党的十七届六中全会精神结合起来，与服务和保障市委中心工作、重要决策部署的贯彻落实结合起来，与我市新一轮文明创建活动结合起来，与落实年初检察工作会议提出的“五项工作任务”结合起来，紧紧围绕“三个强化”的总要求，统筹安排、协调推进，把教育实践活动的成果转化为推动工作的动力，切实把各项部署和各项重点工作任务落到实处。
三、联系实际，加强领导，促进教育实践活动取得实效
开展教育实践活动是今年检察机关的一项重要工作，全市两级检察机关要切实加强组织领导，确保教育实践活动深入扎实开展，取得预期效果。
（一）落实责任，认真做好组织推动工作。首先，要加强领导，明确责任。市院成立了活动领导小组和办公室，制定了《实施方案》，负责对全市检察机关开展教育实践活动进行具体指导。各区院也要实行严格的责任制，建立工作机构具体抓。有关职能部门要分工负责，一级抓一级，逐级抓落实，确保各个环节的要求落到实处。其次，要深入指导，督促检查。市院领导班子成员要分别选择一个基层检察院作为教育实践活动联系点，市院各内设机构也要加强对口指导，及时发现和解决存在的问题，及时总结和推广好的做法，形成齐抓共管的工作格局。第三，要科学安排，有序推进。要本着时间服从质量的要求，严格按照实施方案的安排，分段组织，分段推进。
（二）创新载体，突出特色，营造良好氛围。要认真总结近年来开展专项教育和主题实践活动的有效经验，不断创新活动形式和载体。要坚持眼睛向内、重心下移、以我为主、因地制宜，建好用好检察荣誉室、检察文化长廊等。要鼓励广大检察人员结合实际，开展寓教于乐、丰富多彩、特色鲜明的活动，真正把教育实践活动的内容丰富起来、形式活跃起来，切实增强教育实践活动的吸引力、感染力、影响力。要充分运用新闻媒体和检察宣传阵地，大力宣传检察机关开展教育实践活动的新举措、新进展、新成效，以及在活动中涌现出来的先进典型，营造良好的舆论氛围，提升教育实践活动效果。
（三）深化督导，确保教育实践活动不走过场。市院将适时组织督导检查组，深入基层一线，全面了解情况，提出合理建议，及时发现问题，区别不同情况，监督帮助解决。要坚持巡回督查和分类指导，重点指导督查各部门的具体实施办法是否可行、工作力量是否到位、工作措施是否有力、工作效果是否明显等内容。各单位对督导组的工作要积极支持，密切配合，主动沟通，真心实意听取意见和建议，认真接受监督和帮助，高标准完成教育实践活动各阶段的任务要求。